¿Será cierto que los abogados cada vez están egresando de las diferentes escuelas de derecho del país con una preparación académica más precaria? Parece ser que la respuesta, proveniente de la comunidad jurídica es afirmativa.

No vemos que entre tantos temas relacionados con las leyes y sus reformas se hable de un supuesto elemental para la existencia de un verdadero estado de derecho que es la educación y la profesión jurídica. Ahí, en la educación ligada a la profesión jurídica es, como han señalando reconocidos profesionales del derecho, que a la vez son reconocidos catedráticos de dicha profesión, donde encontramos una grieta que impide la unión de las ideas y la realidad.

A lo anterior podemos aterrizarlo en el tema de las reformas, en las cuales los abogados toman la batuta. En este caso habrá que atender que hemos visto pasar una tras otra reforma causantes de la reacción negativa de la sociedad ante su creación y aprobación. Sería agradable e ilustrador repasar algunas de ellas sin embargo no es el objetivo central de esta nota; sin duda alguna que la propia memoria hará su labor en el caso del lector.

El punto interesante aquí se centra en la antesala de una reforma del Estado sobre la cual se ha estado tratando como tema central en los diferentes foros a lo largo de la federación. Basta con recordar el foro realizado en nuestro Estado en los pasados meses, el cual iba encaminado a recabar propuestas para la latente reforma del Poder Judicial, base indiscutible para una reforma del Estado. Ahora bien, ¿podríamos confiar en una buena reforma, respecto al tema que sea, si no contamos con futuros abogados bien preparados a consecuencia de la sobrepoblación en la comunidad estudiantil en la profesión jurídica?

El gran crecimiento en el número de estudiantes en el país ha llevado a que la profesión jurídica venga en decadencia a la educación jurídica, ante este incremento del alumnado varias escuelas han tenido que renovar sus planes de estudio; también existen intentos de valuación y acreditación de esos planes, mismos que se han logrado en escuelas de derecho como las de la UANL y el Tec de Monterrey.

Centrando su atención al área metropolitana, el especialista en métodos de conciliación y arbitraje, además catedrático de la UdeM, James Graham señaló la existencia de una sobre población de alumnos cursando estudios de derecho, subrayando que a más profesionistas menos eficiencia en la capacitación.

"No puedo hablar por todo el país, pero en lo que concierne Monterrey, definitivamente hay demasiados abogados y muchos de ellos son mal capacitados", apuntó Graham.

Así mismo, señaló que existe un principal problema en el ámbito estudiantil, no se han creado filtros de control para aceptar alumnos, lo cual por consecuencia trae que los jóvenes estudiantes estén conscientes por obtener el título, más no el desarrollo del ejercicio profesional.

"El problema es que no existe ningún numerus clausus, esto quiere decir accesos condicionados para entrar en Leyes. Tan es así que muchas, demasiadas escuelas de leyes continúan estando presentes en el mercado, muchos jóvenes van a obtener el título de abogado pero sin chances de encontrar buenos despachos; o peor, sin oportunidad de encontrar clientes", dijo.

En el mismo orden de ideas, el también presidente del Club de Arbitraje de Monterrey señaló la necesidad de las autoridades académicas en comenzar a frenar el ingreso descontrolado de la población estudiantil; además señaló algo que nos parece importante: que los propios abogados sean los que regulen el ingreso de los alumnos a las escuelas de leyes mediante selecciones colegiadas.

"Las carreras tienen que ser reguladas y es importante saber poner un freno. El otro problema es que no existe un verdadero Colegio de abogados que tendría que tener por objetivo ayudar a los jóvenes que entran en la carera", refirió Graham.

Cabe señalar lo ya antes analizado por especialistas acerca de que el principal problema advertido en la profesión jurídica es la estratificación, señalando la existencia de una elite realmente pequeña que está bien preparada, y el otro grupo trabaja en condiciones precarias. Otro punto es la polarización, la cual proviene de la elite de las escuelas privadas; la diferencia entre estas escuelas se basa en las relaciones sociales, y el tipo de oportunidades que de ellas surgen divergen de manera importante, lo cual se ha señalado no era así hace 30 ò 40 años atrás.

Reforma del Poder Judicial

Una vez mencionada la crisis en el sistema educativo, la cual afecta a la profesión jurídica podemos abordar uno de tantos temas controversiales en el país: la reforma del Poder Judicial, sin lugar a dudas artífice para lograr una reforma del Estado.

Graham señaló que no es necesaria una reforma al órgano impartidor de justicia, señalando la existencia de una gran necesidad de mejoramiento de la carrera judicial; así como indicó que la oralidad necesita de elementos claves para ejercer su función.

"Todos los poderes judiciales en el mundo tienen muchos problemas; sin embargo no se requiere una reforma, sino establecer presupuestos y mejorar la carrera judicial. No es correcto decir que si hay juicios orales los procedimientos judiciales van a ser más rápido. Los procesos son lentos porque no hay suficientemente jueces. Punto. Pero ningún político quiere entrar en este asunto y darle al poder judicial lo que le falta", apuntó.

En lo respectivo a los métodos alternos, Graham sentenció que aun se carece de hacer uso de ellos, siendo que estos son necesarios para liberar muchos asuntos de los tribunales.

"De la misma manera, la mediación y el arbitraje pueden sacar muchos asuntos de los tribunales. Y en este sentido no se requiere ninguna reforma (porque la mediación y el arbitraje ya existen en la legislación) solo aplicar los textos legislativos que hay, y dejar de poner siempre un obstáculo en el camino de esta manera de solucionar los conflictos".

En lo que Graham coincidió con la mayoría de los abogados es en la necesidad de una reforma a la ley de amparo. Además hizo evidente la falta de preparación en los jueces, los cuales de por sí son un número reducido.

"Si se requería una reforma a nivel federal sería la votación de una nueva ley de amparo. Todo el resto sólo son acciones políticas para no deber afrontar el verdadero problema, que es que no hay suficientemente jueces, y no siempre muy preparados, lo que explica por qué todo es siempre tan lento".

Finalizando el tema de la Reforma del Poder Judicial, el catedrático indicó la necesidad de romper por completo con el sistema escrito.

"La otra "reforma" es psicológica: dejar el fetichismo de los papeles. Por ejemplo Inmigración ahora requiere de los abogados que quieren representar a un indocumentado un poder notarial. No creo, como una vez dijo la Suprema Corte, "la forma para la forma" no tiene sentido. En otras palabras, no se requiere una reforma substancial, sino mejorar lo que ya hay y evitar que los juicios sean solo campos de batalla para papelería".

Sobre la Reforma Fiscal

Ante esta situación de Reforma del Estado no podemos olvidarnos de la latente reforma fiscal, pero ¿será esto posible, una verdadera reforma, ya que una buena parte de los abogados señalan que sólo es una miscelánea fiscal, un paquete que no ofrece muchos beneficios, sino al contrario, perjudicaría a la sociedad y conllevaría al aumento del comercio sin pago de impuestos?

Ante esta situación, Graham indicó que el verdadero objetivo de una reforma fiscal debe ser el buscar la forma de que todos se acerquen al régimen fiscal.

Así mismo indicó la desventaja que se da al contar con pequeños negocios, más cuando estos pertenecen a un mismo dueño y generan un crecimiento mayor de ingresos.

"Comparto el punto de vista de los abogados. El primer problema fiscal en México consiste a que Hacienda quiere siempre más ingresos por parte de los contribuyentes que se dan de alta en Hacienda; pero poco se hace para obligar a los no contribuyentes a también pagar impuestos. Por ejemplo los comerciantes que se dan de alta como "pequeño contribuyente" pagan un porcentaje fijo independientemente de lo que han ganado. Si la idea es conceptualmente correcta (dar chances a los pequeños negocios) es también causa de perdidas fiscales porque muchas veces las pequeñas tiendas generan mucho dinero, especialmente cuando todas tienen un solo dueño. Por ejemplo tener 10 pequeñas tiendas de fruta genera una obligación fiscal mínima, pero si fuera una sola tienda tendría que pagar el ISR normal. Aumentar las obligaciones fiscales de los contribuyentes "honestos" incita solo a ver "a como ya no pagar impuestos". La reforma fiscal en primer lugar tiene que tener por objetivo el someter a todos al régimen fiscal", apuntó.

Finalmente indicó que "obviamente no se puede tener una verdadera reforma fiscal sin tocar el tema de PEMEX, que es otra historia".

Se habla de reformas y de reformas a nivel federal, mas no hemos aun observado una firme propuesta para reformar la educación del país. De no regularse la educación; controlar el ingreso de los alumnos, crear filtros para la educación; establecer procedimientos de evaluación estudiantil y de maestros, acreditar las escuelas, el ALFADE y la Barra Mexicana han establecido mecanismos de acreditación; la mejor manera de realizar el cambio sería introducir un tipo de examen para el ejercicio profesional. Lo anterior es necesario para lograr buenos abogados o de lo contrario se pierde el estado de derecho y no se podría pensar en una reforma del Estado.