El deporte se ha hecho presente; ya sea por obligación o por
iniciativa propia, la mayoría de los individuos lo ha practicado,
Futbol, Basquetbol u otro.
Sin duda alguna el deporte es parte fundamental en la vida de los
seres humanos. En algún momento en la vida de un ser, el deporte se ha
hecho presente; ya sea por obligación o por iniciativa propia, la
mayoría de los individuos han practicado el deporte, dígase futbol,
basquetbol, carreras de velocidad, de resistencia; los cuales son los
deportes más accesibles. Algunas otras personas son más dadas a los
deportes extremos como el rapel, la velocidad sobre las ruedas de los
patines o el boxeo amateur.
Además de practicar los deportes, en la mayoría de las escuelas
primarias y secundarias está estipulado que se debe practicar la
educación física como lo es trotar, ejercicios al aire libre como
estiramientos de las articulaciones, calentamiento y resistencia
física. Para algunos, esta clase llamada Educación Física, es la más
esperada de la semana; para algunos otros es el momento más idóneo
para argumentar un dolor o padecimiento físico con tal de evadirse de
las pruebas físicas.
Para comprobar que el deporte es uno de los fenómenos más populares
alrededor del mundo basta recordar la cantidad de aficionados que
siguen sus eventos preferidos por medio de los medios de comunicación,
como lo es la televisión y la radio. Como ejemplo cabe recordar el
estimado de asistentes que manejaba la cadena de pizzas Papa John´s
días antes del Super Bowl XXXVIII entre las Panteras de Carolina en
contra de los Patriotas de Nueva Inglaterra a principios del 2004,
aproximadamente 88.5 millones de personas que comerían pizza mientras
el equipo Patriotas se coronaba campeón de la NFL. Definitivamente el
deporte, hoy en día es un negocio, lo cual es el tema central de esta
nota.
Si bien es cierto, el deporte es un negocio que aún carece de una
legislación bien cimentada, cabe recordar el caso del futbolista
mexicano, Salvador Carmona, quien envuelto en una serie de
contradicciones legales fue multado de por vida y expulsado de las
canchas.
Es así como bajo este panorama, los legisladores han comenzado el
trabajo de legislar sobre la materia para evitar confusiones en un
fenómeno que arroja tan estratosféricas cifras en dólares o pesos o
euros o... dinero.
Por esta razón, la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Congreso
Federal organizaron por primera vez en México un congreso sobre la Ley
Federal del Deporte y su futura reforma, que tuvo lugar del 23 al 25
de agosto del 2007 en el auditorio de la Biblioteca Universitaria Raúl
Rangel Frías.
En este marco, los doctores Miguel Cardenal y Francisco Rubio de la
Universidad de Extramadura, España, compartieron la experiencia
europea en materia de los derechos laborales de los deportistas.
A su vez, el Dr James Graham, socio de ABO Sport, presentó la
problemática general de la dialéctica entre el intervencionismo
estatal y la autorregulación por las federaciones deportivas.
"Si el deporte es una cuestión de salud y de educación, entonces se
debe considerar como normal y necesaria la intervención del Estado. Si
al contrario, el deporte es lúdico y parte de la vida personal, no hay
lugar para autoridades públicas de regular esta actividad", indicó
Graham.
Así mismo, durante su intervención, Graham señaló que además de
estos dos aspectos existe lo que hemos mencionado anteriormente, el
sentido de ganancias económicas que se le dan al deporte; cabe
recordar la fortuna dentro de las instituciones deportivas como el
Real Madrid, el Barcelona y el Chelsea; indicando con esto el
especialista que existe un problema con la aplicación de la Ley
Federal de Competencia Económica.
"Sin embargo, entre esos dos caminos, hay un tercero que es,
desafortunadamente, el más importante en la actualidad: el deporte es
una actividad económica. Por ejemplo, los meros derechos de
transmisión de los partidos de futbol han generado a la FIFA entre
2002 y 2006 unos 1,640 millones de dólares. Visto así, hay un problema
de aplicación de la Ley Federal de Competencia Económica en relación
con el monopolio de las federaciones", señaló el internacional.
Es cierto, subraya el Dr. Graham, que una decisión del Tribunal
Arbitral del Deporte (TAS) ha declarado que no había por ejemplo
monopolio por parte de la FIFA porque nada impide la creación de otra
federación, pero el también autor del "Derecho Internacional del
Futbol", próximamente a publicarse, insistó sobre el hecho de que las
federaciones son monopolios, de hecho como se puede ver con la
iniciativa abortada para la creación de una federación europea de los
14 clubs más ricos (el G14).
Sin embargo, no cabe duda para el Dr. Graham, que la regulación del
deporte no puede ser objeto de un control absoluto por parte del
Estado en visto de sus particularidades. Así es, que por ejemplo los
mecanismos tradicionales de solución de controversias no pueden
aplicarse a los litigios deportivos por ser demasiados lentos.
Consecuentemente, se aboga la idea de la creación de un verdadero
tribunal arbitral deportivo sobre el mecanismo del que existe en
materia internacional.
De la misma manera, el también Presidente del Club de Arbitraje
Internacional de Monterrey, preconizó la autorregulación de las
federaciones, sin embargo bajo la vigilancia del Estado.
En este sentido, recomendó que se implemente mecanismos de "buen
gobierno" sobre el modelo americano de la "good governance" para
asegurar transparencia y eficiencia.
Entre las diversas mesas de discusión también se propuso integrar
plenamente el deporte estudiantil a la Ley General del Deporte,
profesionalizar la formación deportiva desde edades tempranas,
ampliando las horas destinadas al efecto en la educación básica,
asegurar los derechos sociales a través del IMSS y revisar los
diversos apoyos estatales que existen para una mejor eficiencia.
Sin duda alguna que este congreso habrá dejado muy buenas ideas,
las cuales se espera sean recabadas de la manera más inmediata sobre
un tema que se erige como un titán, ya que las cifras económicas que
arroja son de llamar la atención.